Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH (PSBiH) usvojio je Prijedlog proračuna (budžeta) institucija BiH i međunarodnih obveza za 2025. godinu. Raspravi je prethodila žustra debata o hitnoj proceduri, u kojoj su zastupnici iz vladajućih i oporbenih stranaka iznijeli suprotstavljene stavove.
Ishod glasovanja i ključni detalji
Od 40 prisutnih zastupnika:
- 21 je glasovao ZA
- 7 je bilo PROTIV
- 12 je bilo SUZDRŽANIH
Proračun je u proceduru uputilo Predsjedništvo BiH.
Financijski okvir:
- Proračun za 2025. godinu iznosi 1,5 milijardu KM.
- To predstavlja povećanje za 16 posto u odnosu na proračun institucija BiH za 2024. godinu.
- U proračun je uključena i jednokratna pomoć od 1.000 KM za zaposlenike u državnim institucijama.
Sadržaj proračuna: Riječ je o prijedlogu kojeg je uputilo Ministarstvo financija i riznice (trezora) BiH, a koji je usvojen bez izmjena i jednoglasno na posljednjoj sjednici Predsjedništva BiH.
Ključne izmjene u odnosu na raniji prijedlog: Raniji prijedlog proračuna, koji je oboren krajem listopada zbog nedostatka entitetske većine iz Republike Srpske, sadržavao je financiranje institucija kulture i sredstva za pomoć BHRT-u. Te stavke su eliminirane iz nove verzije proračuna, koja je sada usvojena.
- Nema povećanja sredstava za Oružane snage BiH.
- Nema financiranja sedam institucija od kulturnog značaja.
- Nema sredstava za vraćanje dugova BHRT-a.
Argumenti vladajućih i oporbe
Podrška hitnoj proceduri
- Sanja Vulić (SNSD): Poručila je da bi odbijanje hitne procedure bilo “šamar zaposlenima”, podsjećajući da više od 22.000 ljudi čeka usvajanje proračuna. Naglasila je da je dokument u skladu sa zakonom.
- Predrag Kožul (HDZ): Pozvao je na usvajanje proračuna, smatrajući da ono otvara prostor za početak rada na globalnom fiskalnom okviru i proračunu za 2026. godinu.
- Saša Magazinović (SDP): Podsjetio je da je SNSD ranije glasovao za odluke koje su BHRT-u omogućile financijsku potporu te dodao da postoji način da se servisu pomogne i sada, ako proračun bude usvojen.
Protivljenje i kritike proračuna
- Šerif Špago (SDA): Ocijenio je da je proračun “osakaćen” i da se rasprava o njemu vodi već šesti put, optužujući SNSD da je koncipirao proračun bez ijednog višegodišnjeg projekta za Oružane snage BiH.
- Šemsudin Mehmedović (Naprijed): Naglasio je da ne može podržati hitnost jer proračun izostavlja kulturne institucije. Optužio je Vijeće ministara da predlaže dokument koji odgovara samo funkcionerima, tvrdeći da 19 njih planira potrošiti tri milijuna KM “kao da im treba za kampanju”.
- NiP (Narod i Pravda): Ponovili su da neće podržati proračun bez sredstava za kulturu i BHRT. Mia Karamehić-Abazović podsjetila je da funkcioniranje javnog servisa spada među prioritete EU, ističući odluke Ustavnog suda BiH koje se odnose na kulturne institucije.
- Safet Kešo (SDA): Upozorio je da BHRT-u prijeti gašenje zbog duga RTRS-a većeg od 100 milijuna KM te da je blokada računa pitanje dana.
- Branislav Borenović (PDP): Naglasio je da su radnici u institucijama BiH višemjesečnim kašnjenjem proračuna oštećeni za najmanje 2.000 KM, dok im se sada vraća tek polovina tog iznosa.
- Jasmin Emrić: Istaknuo je da je zakonski rok za dostavljanje proračuna probijen te da se hitnost sada koristi kao izgovor zbog kašnjenja Vijeća ministara.
- Mladen Bosić (SDS): Ocijenio je inzistiranje na hitnosti licemjernim, ističući da se o proračunu za 2025. raspravlja u studenom.
Pitanja o političkom pozicioniranju
- Darko Babalj (SDS): Upitao je zastupnike SNSD-a znači li sadašnja podrška proračunu priznanje ustavnosti institucija poput Ustavnog suda, SIPA-e i OSA-e, protiv kojih su ranije javno istupali.
- Miroslav Vujičić (SNSD): Poručio je da SNSD u Zastupničkom domu “nije dio parlamentarne većine” i da ne mogu snositi odgovornost za rad institucija, najavljujući da će glasanje pokazati stvarne odnose u Parlamentu.
- Milorad Kojić (SNSD): Poručio je da su dosljedni jer su ranije bili protiv proračuna koji, kako tvrdi, nije bio u skladu s Ustavom.
Sljedeći korak
Nakon usvajanja u Zastupničkom domu, proračun treba potvrditi i Dom naroda PSBiH. Predsjedatelj Doma naroda PSBiH Kemal Ademović najavio je da će hitna sjednica Doma naroda biti zakazana za 20. studenoga.
Scena.ba