Fond za mirovinsko i invalidsko osiguranje Republike Srpske obavještava korisnike prava da se, počevši od 01. svibnja 2026. godine, ukida isplata mirovina putem punomoći date Fondu.
Od navedenog datuma, mirovina će se isplaćivati isključivo na ime i osobni račun korisnika prava, a isplata trećim osobama, po bilo kom osnovu punomoći, više neće biti moguća.
Korisnici prava koji su do sada mirovinu primali putem punomoći, potrebno je da blagovremeno poduzmu neophodne radnje kako bi se osigurala neometana isplata mirovine na njihovo ime, odnosno da dostave podatke o osobnom računu otvorenom na ime korisnika prava.
Ova mjera donosi se s ciljem unapređenja pravne sigurnosti korisnika, sprječavanja mogućih zloupotreba i dodatne zaštite prava korisnika i sprječavanja nepripadajuće isplate sredstava, kao i usklađivanjem sa važećim propisima i praksom u oblasti mirovinskog i invalidskog osiguranja.
Zloupotreba punomoći
Fond upozorava da su u praksi nažalost zabilježeni mnogi slučajevi zloupotrebe punomoći, koji najčešće podrazumijevaju korištenje punomoći bez znanja ili suglasnosti korisnika, zatim korištenje zastarjele punomoći, dostavljanje falsificirane dokumentacije, kao i situacije u kojima punomoćnici ne obavještavaju Fond o promjenama prebivališta korisnika, promjeni banke ili prelaska na drugi način isplate mirovine, neblagovremeno obavještavanje o smrti korisnika prava, kao i nastavak podizanja mirovine iako su prestali zakonski uvjeti za isplatu.
– Ovom prilikom navest ćemo samo nekoliko slučajeva, a jedan od najizraženijih primjera zloupotrebe zabilježen je u slučaju Š.B. sa prijavljenim prebivalištem u Banjaluci, dok je imenovani sve vrijeme boravio u SAD, a da to nije prijavljeno što se saznalo tek nekoliko godina nakon prijave smrti pri čemu je pričinjena šteta oko 100.000 KM. Pravo na starosnu mirovinu korisniku je priznato od 1990. godine i miroivnu je zakonito primao do svoje smrti 2008. godine. Međutim, isplata mirovine je nastavljena i nakon smrti korisnika, a kao punomoćnik u dokumentaciji bila je navedena osoba koja je preminula 2011. godine, nakon čega punomoć više nije mogla imati pravni utjecaj. Usprkos tome, isplata mirovine je i dalje vršena putem pošte, a sredstava su preuzimana od strane trećih osoba– priopćeno je iz fonda.
Ističu da su naknadnim provjerama utvrđene nepravilnosti u dokumentaciji i činjenica da je mirovina isplaćivana bez zakonitog osnova, zbog čega je obustavljena dalja isplata i pokrenut postupak povrata neosnovano isplaćenih sredstava.
Slučaj iz Gradiške
Fond se u proteklom periodu suočio i sa zloupotrebom punomoći u slučaju M. G. iz Gradiške. Mirovina za travanj i svibanj 2025. godine isplaćena je na račun punomoćnika, prije nego što je u Fondu evidentirana smrt korisnika prava. Smrt korisnika je utvrđena u lipnju 2025. godine, na osnovu izvoda iz matične knjige umrlih dostavljenog prilikom podnošenja zahtjeva za naknadu pogrebnih troškova, nakon čega je isplata mirovine obustavljena.
Punomoćnik, kojem su prethodno isplaćene mirovine za navedeni period, istovremeno je bio i podnositelj zahtjeva za naknadu pogrebnih troškova, te su mu i ta sredstva isplaćena.
Pri tome nije izvršen povrat neosnovano isplaćenih mirovina, niti je ta činjenica uzeta u obzir prilikom odlučivanja o isplati pogrebnih troškova, što ukazuje na rizike i mogućnost zloupotrebe kod isplate mirovine putem punomoći. Fond je nakon evidentiranja smrti korisnika obustavio dalju isplatu, a postupak povrata neosnovano isplaćenih sredstava prema punomoćniku je u nadležnosti daljeg postupanja.
Sredstva vraćena
Također, sličan rizik uočen je i u slučaju S. Dž. kada je mirovina za veljaču 2025. godine isplaćena punomoćniku, dok je ček za ožujak 2025. godine vraćen Fondu od strane pošte sa naznakom smrti korisnika, prije unosa podataka u elektronsku matičnu knjigu umrlih. Nakon toga je isplata mirovine obustavljena, a nadležna služba je punomoćniku uputila pismenu opomenu pred tužbu radi povrata neosnovano isplaćenih sredstava.
U ovom slučaju je, zahvaljujući blagovremenom postupanju i naknadnim aktivnostima nadležnih službi Fonda, spriječena veća financijska šteta, ali je istovremeno potvrđeno da isplata mirovine putem punomoći predstavlja povećan rizik, koji u značajnoj mjeri ovisi od blagovremenih prijava trećih osoba i spoljnih kontrolnih mehanizama.
Opunomoćenicima korisnika prava koji mirovinu primaju putem pošte na prednjoj strani čeka za siječanjsku mirovinu tiskana je obavijest, a isto će biti i na čeku za onu u veljači i ožujku.
Fond za mirovinsko i invalidsko osiguranje Republike Srpske poziva sve korisnike prava koji mirovinu primaju putem opunomoćenih preko pošte ili banke da se, radi dodatnih informacija i pojašnjenja, obrate najbližoj poslovnici Fonda.
Iz Fonda ističu da je cilj ove mjere je da se osigura redovna, sigurna i transparentna isplata mirovina, uz punu zaštitu interesa korisnika prava i sprječavanja isplate nepripadajućih sredstava.
Scena.ba