Rastuće podjele između dvaju konzervativnih teškaša Europske unije kulminiraju u borbi oko ključnog klimatskog cilja za 2040. godinu. Ursulu von der Leyen, koja se nalazi pod pritiskom, trebala bi spasiti upravo osoba koja je godinama sustavno razarala njezinu zelenu agendu – Manfred Weber, njezin politički saveznik i stranački kolega. No on baš i ne žuri u njezinu obranu.
U utorak, kako je jedan zastupnik opisao, ‘parlamentarni kaos’ doveo je do toga da je sudbina klimatskog cilja EU-a za 2040. godinu – temeljnog elementa klimatske politike predsjednice Europske komisije – prepuštena u ruke onih koji ga žele oslabiti ili potpuno zaustaviti.
Desničarski blok Patrioti za Europu osvojio je pravo na vođenje rasprava u Europskom parlamentu o ovom prijedlogu, s jasnom namjerom da oslabi ili blokira zakonodavni okvir.
Sada je sve u rukama Europske pučke stranke (EPP) – čiji su i Weber i Von der Leyen ključne figure, piše Politico. Ova najveća politička grupacija u Parlamentu drži odlučujući glas o tome hoće li EU i dalje težiti ambicioznim smanjenjima emisija u sljedećem desetljeću. No Von der Leyen i Weber sve su udaljeniji – politički i ideološki.
Razdor je bio očit u ponedjeljak, kada su njih dvoje održali uzastopne govore u Europskom parlamentu, svaki u obranu svoje pozicije, uoči glasanja o izglasavanju nepovjerenja Von der Leyen (koje je ona uvjerljivo preživjela u četvrtak).
Ona je pak gorljivo branila svoju klimatsku agendu.
‘Provodimo ambiciozan program koji je usvojio ovaj dom’, rekla je zastupnicima. To uključuje ‘predanost našim klimatskim ciljevima.’
Nasuprot tome, Weber je hvalio svoje napade na istu tu zelenu agendu, nazivajući ih izrazom demokratske raznolikosti. Čak je i odbacio zakon o greenwashingu, koji Von der Leyen podržava, nazivajući ga ‘birokratskim čudovištem’.
Na kursu za sukob
Ove napetosti nisu nove. Dok von der Leyen podržava Zeleni plan koji je pomogla oblikovati, Weber – koji predvodi parlamentarnu grupu EPP-a i istodobno upravlja europskom stranačkom strukturom – već godinama pokušava iskorijeniti ono što smatra pretjeranim ekološkim ambicijama. Njegova kampanja dodatno se intenzivirala nakon prošlogodišnjih europskih izbora, koji su skrenuli Parlament udesno i ojačali protivnike Zelenog plana unutar EPP-a.
Von der Leyen je pokušala udovoljiti nekim Weberovim kritikama, osobito po pitanju zakona o zaštiti prirode, regulaciji korporacija i specifičnih industrijskih sektora poput automobilske industrije – ključne za njemačko gospodarstvo, odakle oboje potječu.
Međutim, politički uspon Patriota za Europu direktno prijeti središnjim elementima von der Leyenina klimatskog projekta, koji je više puta obećala braniti. Ipak, ostaje nejasno je li Weber uistinu na njenoj strani.
Izvor: EPA / Autor: RONALD WITTEK
Klimatska politika je glavni prirotitet EPP-a
„Na našim sastancima često čujemo kritike – da ništa nije shvatila, da se ništa nije promijenilo – što naravno nije točno. Ali Ursula smatra da ne moramo ukinuti sve što smo postigli u prošlom mandatu“, rekao je jedan visoki dužnosnik EPP-a, kojem je zajamčena anonimnost zbog osjetljivosti unutarnjih rasprava. „Manfred uvijek kaže da smo ambiciozni, ali realni. Što to točno znači, često je teško dokučiti“, dodaje isti dužnosnik.
„Politika je stvar većine. Nitko to ne zna bolje od Manfreda Webera“, rekao je drugi dužnosnik EPP-a. „On zna da klimatsku politiku možemo provoditi samo ako su građani uz nas… Klimatska politika je glavni prioritet EPP-a.“
Dužnosnik dodaje: „Zeleni plan spašavamo kombinacijom ambicije i pragmatizma – jedno bez drugog ne ide. Weber i von der Leyen čine izvrstan tim. Pobijedili su na izborima 2024. i od tada oblikuju europsku političku agendu.“
Što točno želi von der Leyen?
Von der Leyen želi da se EU obveže na smanjenje emisija ugljika za otprilike 90 posto do 2040. godine. Taj prijedlog, međutim, zahtijeva odobrenje i Europskog parlamenta i država članica.
Dobivanje potpore iz glavnih gradova EU-a je neposredni izazov za Komisiju. Prije dva tjedna, von der Leyen se suočila s pokušajem francuskog predsjednika Emmanuela Macrona da pauzira zakon. Parlament će se ponovo uključiti u rasprave na jesen.
Sudbina klimatskog cilja za 2040. godinu – i time čitavog Zelenog plana – uvelike će ovisiti o tome hoće li Weber uspjeti konsolidirati svoju političku grupaciju i pomoći u proguravanju prijedloga.
Weber se nikada nije odrekao klimatske borbe. On inzistira na njenoj reviziji kako bi bolje odgovarala interesima industrije i smanjila političku izloženost EPP-a krajnjoj desnici, koja želi urušiti cijeli klimatski okvir.
Ursula von der Leyen, predsjednica Europske komisijeIzvor: EPA / Autor: Guillaume Horcajuelo
Rat protiv Ursule?
No kako kaže jedan zastupnik EPP-a, neki unutar stranke smatraju da je Weber ovu borbu pretvorio u osobnu misiju – „rat protiv Ursule“. (Godine 2019., Weber je bezuspješno kandidirao za predsjednika Komisije, a tu je funkciju naposljetku preuzela von der Leyen.) „Pokušava stjerati Komisiju uza zid i prikazati von der Leyen kao slabu“, rekao je isti zastupnik.
Neke su skupine optužile EPP da je dopustio Patriotima da preuzmu kontrolu.
Odluka o dodjeli zakonodavne odgovornosti za prijedlog za 2040. godinu donesena je putem sustava bodovne aukcije, u kojem su bodovi dodijeljeni temeljem veličine parlamentarnih grupa. EPP, kao najveća grupa, lako je mogao nadmašiti Patriote, treću po snazi grupaciju, tvrde kritičari.
No, i EPP i Socijalisti i demokrati – druga najveća grupacija – odlučili su odustati, zabrinuti da neće imati dovoljno bodova za preuzimanje važnijih dosjea koji tek dolaze.
„Nitko se za to nije borio“, rekao je jedan zastupnik Europskog parlamenta. Dvije druge osobe uključene u pregovore potvrdile su da se centrističke grupacije jednostavno nisu uspjele koordinirati – „zabrljali su, nije bilo strategije“, rekla je jedna od njih.
Izvor: EPA / Autor: RONALD WITTEK
Siegfried Mureșan, potpredsjednik EPP-a, izjavio je da nije jasno kako su Patrioti uspjeli preuzeti kontrolu, ali je odbacio bojazni da će blokirati zakonodavni proces. „Ako izvjestitelj pokuša blokirati dosje ili nametnuti stavove protiv volje većine, to neće uspjeti“, rekao je, koristeći termin za glavnog parlamentarnog izvjestitelja na zakonodavnom prijedlogu. Predsjednik Patriota, Jordan Bardella, izjavio je u utorak da se njegova skupina protivi cilju za 2040. i da će „nametnuti svoju viziju“ zahvaljujući vodećoj ulozi.
Iako je proces izbora izvjestitelja možda bio promašaj, u srijedu se EPP pridružio desnici u vetu na posljednji pokušaj ubrzanja postupka i neutralizacije utjecaja Patriota.
Odustali od glasanja zbog straha?
Jedan zastupnik EPP-a izjavio je da je više od 30 zastupnika desnog centra bilo spremno glasati za ubrzanje, ali su odustali zbog straha od kazni. „Nakon toga slijedi sankcioniranje – sprječavaju se bilo kakve inicijative. Nema govora, nema stavova“, rekao je.
U izjavi, EPP je ustvrdio da ostaje predan klimatskom cilju. Njihova namjera, tvrde, bila je samo osigurati da zemlje članice najprije formuliraju vlastiti prijedlog – a ti pregovori tek počinju.
Socijalisti i Zeleni kritizirali su ovaj potez, upozoravajući da bi time Parlament postao tek pasivni promatrač u odnosu na vlade. Zastupnici inače često nastoje usuglasiti stavove prije nacionalnih vlada.
Nakon što zemlje predstave svoje prijedloge, EPP bi mogao podržati ubrzani postupak, navodi se u internom dopisu koji je POLITICO dobio na uvid.
Borba je sve neizvjesnija
No, odbijanje je protumačeno kao otvoreno ignoriranje von der Leyenina programa. Centristički i lijevo orijentirani zastupnici pozivaju predsjednicu Komisije da čvrsto brani zajedničke klimatske ciljeve, umjesto da dopusti Weberu da stalno koketira s krajnjom desnicom.
Čak i unutar EPP-a, neki smatraju da je borba između dvije političke veličine – Webera i von der Leyen – sve neizvjesnija. Weberova omiljena fraza, otkriva jedna zastupnica EPP-a, glasi: „Ovo je naše vrijeme.“
Scena.ba