Novac za zdravstvo u rukama prevaranta

Zatvorska kazna od godinu dana zbog prevare i krivotvorenja dokumenata nije bila prepreka Esedu Radeljašu da upravlja Zavodom zdravstvenog osiguranja Kantona Sarajevo (ZZOKS) piše Centar za istraživačko novinarstvo (CIN).

Radeljaš je sve donedavno bio na čelu Upravnog odbora ove institucije, što mu je omogućilo da utječe na raspodjelu oko 350 milijuna maraka koje Zavod godišnje ima na raspolaganju.

Prema podacima do kojih je došao Centar za istraživačko novinarstvo (CIN) iz Sarajeva, neefikasnost pravosuđa je Radeljašu omogućila da umjesto odlaska u zatvor odlučuje o trošenju javnog novca i donosi odluke bitne za život građana.

On je danas ministar gospodarstva u Bosansko-podrinjskom kantonu, a presuda koju je dobio zbog prevare i krivotvorenja dokumenata je izbrisana iz kaznene evidencije.

Prodaja tuđe zemlje

Godine 1999. Esed Radeljaš i njegov brat blizanac Asim smislili su plan kako se obogatiti bez puno muke. Izgledalo je prilično lako prodati tuđu zemlju i prisvojiti novac od prodaje. Trebalo je samo naći žrtvu. Obitelji Kuljanin i Odžaković su izgledale kao laka meta.

Ravijojla Kuljanin, koja je tada imala 73 godine, dala je Esedu Radeljašu trajnu punomoć da proda zemlju njezine obitelji za 90 tisuća KM. On je zemljište prodao Džemi Karačiću iz Sarajeva za 50 tisuća KM. Međutim, umjesto da novac da Kuljanin, on ga je podijelio sa bratom Asimom. S obzirom da nije dobila novac, Kuljanin je Karačiću osporila vlasništvo nad nekretninama. Na isti način je Radeljaš oštetio i obitelj Odžaković čije je nekretnine za 45.000 KM prodao Vahidu i Sabitu Makaš. U tom mu je pomagao Dražen Janković na čije ime je glasila lažna punomoć za prodaju ovog zemljišta i koji se lažno predstavljao kao član obitelji Odžaković. Za svoj dio posla je od Radeljaša dobio 1.000 KM, a tijekom suđenja je bio u bijegu. Radeljaš je zadržao 44.000 maraka i nastavio raditi u sarajevskoj firmi „Astro“.

Prevareni kupac Džemo Karačić je tužio Radeljaša pa je Kantonalno tužiteljstvo u Sarajevu 2000. godine podiglo optužnicu protiv njega i njegovog brata Asima te Dražena Jankovića.

Tijekom suđenja je utvrđeno da je Radeljaš prevario i firmu „Astro“ iz Sarajeva u kojoj je od ožujka 1996. godine radio na poziciji rukovoditelja nabavke. Na ovom mjestu mu je plaća smanjena za pet posto jer nije imao dokaz da je završio srednju školu. Radeljaš je na sudu ispričao da mu je diploma izgorjela u roditeljskoj kući u Foči pa je zbog toga u tadašnjem Osnovnom sudu u Sarajevu izvadio rješenje da je 1992. godine završio Višu komercijalnu školu u Banja Luci. Međutim, tijekom suđenja je utvrđeno da je rješenje dobio na osnovu krivotvorenih dokumenata. Radeljaš je na sudu rekao da je izabrao studij u Banjoj Luci jer je čuo da je tamo lakše doći do diplome, a da je školu završio „preko veze“.

Zbog prevare građana i krivotvorenja dokumenata Radeljaš je 26. svibnja 2005. godine na Vrhovnom sudu Federacije Bosne i Hercegovine (FBiH) pravosnažno osuđen na zatvorsku kaznu od godinu dana, a njegov brat Asim na uvjetnu zatvorsku kaznu od deset mjeseci.

Esed Radeljaš je presudu dočekao na slobodi, a u zatvor nikada nije ni otišao.

S obzirom da je adresu stanovanja imao na području Sarajeva, odluka o upućivanju na izdržavanje zatvorske kazne pala je na tadašnjeg predsjednika Općinskog suda u Sarajevu Gorana Salihovića. Ovaj sudac je uputio Radeljašu prvi poziv za dolazak u zatvor u listopadu 2005, ali se osuđenik nije odazvao ni nakon drugog poziva.

Zbog toga je sudac tražio od policije da utvrde živi li Radeljaš i dalje na adresi koju je prijavio Sudu. Dolaskom na adresu, utvrdili su propust – u pozivu za odlazak u zatvor je bilo navedeno ime Esad Radeljaš, a osuđenik kojeg su trebali privesti se zove Esed. Kako ga zbog toga nisu mogli privesti, pokrenuta je procedura ispravke greške.

S obzirom da je čitav krivični postupak pokrenut i okončan protiv Esada, a ne Eseda, Vrhovni sud FBiH je naložio Kantonalnom sudu u Sarajevu, koji je izrekao prvostepenu presudu, da donese rješenje i ispravi ovu grešku kako bi Radeljaš otišao u zatvor. Međutim, Kantonalni sud u Sarajevu nikada nije donio novo rješenje i Esed nikada nije otišao iza rešetaka.

U Kantonalnom sudu u Sarajevu su odbili pojasniti novinarki CIN-a zašto nije doneseno rješenje o ispravci imena. Samo su potvrdili da je spis stigao u Sud 2005. godine i da je „bio u radu do 2010. godine, kada je arhiviran“.

Pošto ni tri godine nakon presude nije otišao u zatvor, za Radeljaša je u srpnju 2009. godine nastupila zastara izvršenja zatvorske kazne.

U to vrijeme je on već devet mjeseci bio vijećnik u Općinskom vijeću Novi Grad Sarajevo kao član Bosanske stranke – Mirnes Ajanović (BOSS). Nakon toga je na Općim izborima 2010. izabran za zastupnika Skupštine Kantona Sarajevo i izaslanik u Domu naroda Federacije BiH.

Brisanje kriminalne prošlosti

Radeljaš je sačekao da prođu tri godine od zastare njegove kazne pa je u srpnju 2012. godine iskoristio svoje zakonsko pravo i zatražio od Suda da mu se ime izbriše iz kaznene evidencije.

Ovaj put je Kantonalni sud brzo reagirao i nakon samo dva mjeseca – 10. rujna 2012. godine – sudac Vladimir Špoljarić je potpisao rješenje kojim je očišćen Esedov krivični dosije.

U to vrijeme je Radeljaš bio zastupnik u Skupštini Kantona Sarajevo i svojim glasom je pomogao SDA da smijeni kantonalnu vladu koju je vodila SDP. Nedugo zatim je objavljen natječaj za izbor članova Upravnog odbora ZZOKS-a jer je dotadašnji odbor smijenjen.

Na natječaj se prijavio i Radeljaš. Pošto je izbrisan iz kaznene evidencije, uz ostale dokumente priložio je uvjerenje da nije osuđivan.

Radeljaš izbjegava susret sa novinarima CIN-a, ali je u intervjuu za dnevni list „Oslobođenje“ rekao da se prilikom smjene vlasti u Kantonu Sarajevo priklonio stranci SDA jer su mu ponudili mjesto predsjednika Upravnog odbora ZZOKS-a.

Vlada ga je na tu poziciju imenovala 9. listopada 2013. godine, nakon što je skoro deset mjeseci taj posao radio kao vršitelj dužnosti.

Tadašnji kantonalni ministar zdravstva Eldan Lokmić (SDA), koji je predložio članove za Upravni odbor, odbija osobnu odgovornost za Radeljaševo imenovanje. “Ja to nisam ni postavljao, postavljala je Vlada. To je parlamentarna većina tada bila, to je njihov dogovor (…) Ne utičete vi tu ništa kao osoba koja je ministar.”

Premijer Kantona Sarajevo Elmedin Konaković bio je poslanik u Skupštini Kantona u vrijeme imenovanja Radeljaša za predsjedavajućeg Upravnog odbora. On u razgovoru za CIN kaže da je u proteklom sazivu Vlade i Skupštine bilo puno političkih trgovina sa pojedinim zastupnicima koji su u zamjenu za glas tražili funkcije.

„Sva ta imenovanja su rezultat političkih dogovora. Onaj koji danas tvrdi drugačije, mislim da je nekorektan”, kaže Konaković.

S obzirom da se prethodni upravni odbor nije mirio sa odukom o smjeni, pokrenuli su sudski spor, dokazujući da njihova smjena nije bila legalna. Općinski sud u Sarajevu je zaključkom iz travnja ove godine naložio da se taj saziv upravnog odbora Zavoda vrati na funkciju, a upravni odbor sa Radeljašem na čelu smijeni. To se i dogodilo u srpnju ove godine.

U međuvremenu, Radeljaš je više od dvije i po godine bio na funkciji koja mu je omogućila da odlučuje o godišnjem proračunu od oko 350 milijuna maraka i donosi najvažnije odluke o financiranju zdravstva u Kantonu Sarajevo.

Upravni odbor Zavoda, između ostalog, odlučuje o načinu korištenja novca za zdravstvo i predlaže stope doprinosa za zdravstveno osiguranje. Zavod je 2014. godinu poslovao sa gubitkom pa nova kantonalna vlast nije prihvatila izvještaj o radu ove ustanove.

Protiv Radeljaša je podnesena anonimna krivična prijava Kantonalnom tužiteljstvu u Sarajevu jer je, navodno, Kliničkom centru Univerziteta u Sarajevu nezakonito dodijelio tri i pol milijuna KM bez suglasnosti ostalih članova Upravnog odbora. U Tužiteljstvu su CIN-u potvrdili da provjeravaju ove navode.

U prosincu 2013. godine u Goraždu je osnovana nova stranka – Stranka za bolje Goražde – a Esed Radeljaš je postao njen predsjednik. Ipak, Esed se na Općim izborima 2014. ponovo ispred BOSS-a kandidirao za Skupštinu Kantona Sarajevo. 1.744 glasa mu nisu bila dovoljna za mandat. Međutim, ni tada nije ostao bez funkcije.

Radeljaš se preselio u Goražde gdje je njegova Stranka za bolje Goražde ušla u vlast Bosansko-podrinjskog kantona. U siječnju 2015. godine Esed Radeljaš je imenovan za ministra privrede.

“To mi baš najteže pada. Razočaran sam u naše pravosuđe, jer nikada nije ni otišao u zatvor, da se takav čovjek može kandidirati za funkcije”, kaže prevareni Džemo Karačić./CIN